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伊科工〔2021〕78号

比分直播,篮球比分直播：科技和工业信息化局

2021年法治政府建设工作报告

2021年，在县委、县政府及依法治县工作领导小组的领导和部署下，在上级业务部门的指导下，伊川县科工局紧紧围绕工作中心，认真贯彻落实法治政府工作，结合工作实际，扎实开展法治政府建设相关工作。现将2021年度法治政府建设情况汇报如下:

一、2021年法治政府开展情况

（一）加强组织领导

我局高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，成立了由党组书记、局长刘新有同志任组长，分管副局长为副组长，各科室负责人及相关工作人员为成员的领导小组，具体组织、协调、指导法治政府建设的有关工作。领导小组定期研究部署工作，做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置；指定专人负责日常工作，确保各项工作有序开展。

（二）健全机制体制

一是科学调研制度。高度重视决策前的调查研究，结合工作实际、紧扣发展目标确定了矛盾纠纷排查、调处等重点课题，组织相关股室深入企业开展调查研究。二是完善工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，进一步完善了工作机制。三是强化法律顾问制度。聘请河南厚思律师事务所为我局法律顾问单位，同时签订合同，对我局规范性文件的研究论证；重大决策和重大执法案件提供法律依据。四是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。五是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

（三）营造宣传氛围

积极开展普法学习宣传教育活动，利用“宪法宣传日”、“信用宣传”等活动，解答群众咨询80余人次；开展政策培训会8次，重点面向全县规上、规下企业，进行科技政策和相关法规政策宣传，畅通助企服务渠道，切实解决“惠企政策落地难”问题。坚持学习制度化，完善学习培训基地，充实法律法规类书籍，特别是廉政建设法律法规和维稳、安全、保密等相关法规，各股室采取线上线下相结合的学习方式，通过集中学习、座谈交流、送学上门、宣讲上门及网上自学、微信转学等形式深入学习宪法以及科技和工信领域相关法律法规。

（四）加强审查求质量

注重规范性文件的实用性。将规章制度印编成册，成为管理体系的一部分。实行文件的法核制度。文件签发前均由分管领导审核把关，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性。

（五）严格公文收发程序，清理管理规范性文件

坚持文件的备案审查制度。建立合理规范的档案资料立卷归档制度，全面真实反映工作状况，对已发布的规范性文件在局办公室进行备案审查登记及存档。2021年废止过期的规范性文件1个。

二、存在的主要问题

一是法治建设的学习不够深，对涉及科技工作相关的法律法规学习频率和深度还不够，学法不够系统、全面，虽然机关内法治建设理论学习制度健全，绝大多数党员干部能够按时参加局组织的学习活动，但学习内容单调，学习要求不严等原因导致，法治建设理论学习多流于形式，党员干部使命感、责任感不强，以人民为中心的发展理念还不够深入，为人民服务的宗旨意识还稍显薄弱。

二是法治宣传形式有待创新。法治宣传的措施、方法变化不大，目前主要结合“政策宣讲会”“ 宪法宣传日”等活动，采取悬挂宣传横幅、发放宣传资料、摆摊咨询、开展培训等方式进行，缺乏针对性和新颖性，在调动群众和企业学法用法积极性和有效性上有待进一步加强。

三是依法行政形势教育还需要进一步加强，一些工作人员，还没有按照依法执政、依法行政的法治理念，行使职权，履行职务，开展工作。表现在安排工作、检查指导、协调问题，特别是处理矛盾纠纷时，往往还是凭主观、靠经验、拍脑袋作决策、作决断，没有真正依照法律法规的规定去想问题、办事情。

四是开展法治政府建设工作与业务工作联系的还不够紧密，在深入基层、企业和服务对象开展业务工作的同时，加强法治政府建设工作还需要进一步加强。

五是法律专业人员配备不足。我局加强重大执法决定法制审核制度初步建立，但专业人员配备不足。

六是执法能力有待加强。我局工作涉及面广，随着法治政府建设的加快，群众对政府依法服务的要求越来越高，部分人员对分管业务的法律知识的理解及运用水平与服务要求还有差距，行政执法实际经验还需进一步积累。

三、2022年工作思路

（一）健全组织，加强领导。

切实提高思想认识。建立健全组织机制，成立法治工作领导小组，明确分工，并结合科技和工信工作实际情况，制定具体的工作计划和落实措施。加强法制机构队伍建设，提高法制机构履职能力。

（二）加强领导干部法制宣传教育。

健全完善领导干部学习培训，集中学习，考核考试等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展，化解矛盾，维护稳定的能力。坚持和完善党组集中学习制度，全年学习不少于2次，组织年度领导干部法律知识考试（考核），考试（考核）结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。

（三）建立健全科学依法决策机制。

继续聘用法律顾问，为局重要决策，行政行为，合同行为及其它法律事务进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序，完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度。提高办事效率，加强社会监督，落实责任追究。

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    2021年12月28日