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平政〔2021〕132号

平等乡人民政府

比分直播,篮球比分直播：2021年度法治政府建设工作

报   告

2021年，平等乡始终坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的十九大以及十九届四中、五中、六中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，奋力推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

　　一、主要举措和成效　

（一）提高认识，加强组织领导。一是党政主要负责人履行推进落实法治建设第一责任人职责。深入学习习近平法治思想，党政班子专题学习习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神和在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神；二是成立了以乡党委书记为组长，乡长及主抓法治建设的党委副书记为副组长，相关部门负责人为成员的“法治政府建设”工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。三是坚持和完善党委理论学习中心组学法制度，将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容，领导干部带头学法，特别是公务员、在职党员干部的学法工作重点抓，要求他们学习宪法、习近平总书记比分直播,篮球比分直播：全面推进依法治国重要论述、民法、刑法等法律法规。

（二）以民主、公开、公正、便民为核心，不断优化法治环境，有力推进法治工作建设。

1. 切实加强依法行政保障，营造法治环境氛围。一是通过“法律六进”，利用广播、板报、标语、散发传单及举办培训班等形式，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。二是通过对各村“法律明白人”及村干部进行法律知识培训和创建“民主法治示范村”等活动，在各村进行法律宣传及帮助，从而做到学法、懂法、守法、用法，帮助群众拿起法律的武器来维护自身的权益，形成良好的法律氛围；二是按照上级要求和“八五”普法规划，围绕“3·15”消费者权益保护日、“国家安全教育月”“安全生产月”“6.26禁毒日”“电信反诈骗”“12·4宪法宣传日”等主题开展多次专项主题宣传活动，常态化在村委播放法治教育宣传内容，发放宣传资料2300余份，悬挂宣传标语17幅，解答群众咨询200余人次。

2. 完善重大决策机制。落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定，强化程序的刚性约束。聘请法律顾问指导，保障决策的科学性和合法性。在重大事项决策中，主动提请法律顾问介入，让律师参与，确保各项决策的合法性，推动各项重大工作依法有序开展。

3. 扎实排查调处，化解矛盾纠纷。在集中排查矛盾纠纷上，坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排。并且实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。

4. 推进乡综合行政执法体制改革，从严规范行政执法人员，公正文明执法。一是成立乡综合行政执法大队，建立综合行政执法组架构，搭建沟通联动平台；二是调整执法队内设机构，优化职能和人员安排；三是开展各类培训，充分掌握新理论、新政策、新法规；四是梳理完善综合执法各项管理制度，树立适应新形势的工作规则；五是发挥民主监督，杜绝行政执法不作为将依法行政执法纳入年终考核，对存在过失执法、执法不作为、乱作为的人员进行通报，对存在重大执法失误的工作人员，依法追究责任，加强督查，不定期对执法程序、案件的办理情况进行抽查，及时自查自纠。

二、存在问题

我乡法治政府建设虽取得一定的成果，但也存在一些弱项:

（一）部分政府工作人员的法治观念有待加强。集中体现在部分工作人员法治观念较差，重上级指示、轻法律规章，重领导意见、轻法治原则，重工作结果、轻执法程序。

（二）部分群众的法治观念薄弱、素质不高，为达到个人目的而提出不合理要求的现象时有发生。有些群众“信访不信法”，有纠纷不是去积极寻求通过法律手段解决，而是将上访作为化解纠纷的主要渠道。

（三）是法治思想学习不深、执法人员法律素质不高、法治队伍凝心聚力不够、司法供给不能满足现实需求、综合执法改革配套措施不健全、行政诉讼专业力量不足，与法治先行示范要求还有较大差距。

（四）是执法队伍体制不够完善，执法人员多为兼职，使执法人员无法把执法的效益最大限度的发挥出来。

（五）是由于乡政府财政紧张，依法行政工作资金缺口大，许多正常的业务难以开展。

　　三、下一步工作安排

　　以推动全面建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府为目标，根据上级部署和安排，努力补短板、强弱项、固优势，力求我乡法治政府建设提质增效，取得创新性成就。

　　（一）强化法治思维，提升依法行政能力。组织多样化学法守法用法活动，丰富理论中心组、法治专题培训、法治专题讲座、旁听法院庭审等各种学习方式，积极参加普法履职报告评议活动，坚持把领导干部学习法律知识作为一个重要内容，善于运用法治思维和法治方式推进基层治理工作。

　　（二）建立健全执法机制，不断提升执法水平。一是推动综合行政执法并制定相关制度，明确具体事项的执法权限归属，有效推进我乡综合行政执法改革。二是加强执法队伍建设，适当增加执法人员，多次有效开展执法相关法律培训，强化执法程序意识和归档意识，努力实现每一宗案件程序实体合法合理，案卷标准规范。三是持续落实执法三项制度，明确并适用重大案件集体讨论标准，配备配齐专业法制审查人员，从执法权力来源、执法过程、执法结果3个关键环节严格规范执法程序和行为，实现行政执法信息过程公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。

　　（三）继续加大法制宣传力度，努力营造全社会尊法守法学法用法氛围。多主体多主题开展各类法律宣传活动，争创市级法治政府建设先进单位。

特此报告。 

平等乡人民政府

2021年12月31日