比分直播,篮球比分直播

伊脱贫组〔2018〕120号

比分直播,篮球比分直播：脱贫攻坚领导小组

比分直播,篮球比分直播：印发《比分直播,篮球比分直播：产业扶持脱贫直接帮扶

项目实施意见》的通知

各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县直各单位：

《比分直播,篮球比分直播：产业扶持脱贫直接帮扶项目实施意见》已经县脱贫攻坚领导小组同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

比分直播,篮球比分直播：脱贫攻坚领导小组

2018年7月12日  

比分直播,篮球比分直播：产业扶持脱贫直接帮扶项目

实施意见

为深入贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府比分直播,篮球比分直播：打赢脱贫攻坚战的实施意见》（豫发〔2016〕5号）和《河南省产业扶持脱贫实施方案》精神，充分发挥产业扶持脱贫的“造血”功能和基础性功能，更好地瞄准帮扶对象，落实帮扶措施，加快推动贫困群众增收脱贫，依据《河南省扶贫资金管理办法》有关规定，特制定本实施意见。

一、目标任务

直接帮扶项目是通过财政扶贫资金直接补贴的方式，对建档立卡贫困户发展产业进行扶持，引导贫困群众参与高效产业生产、实现劳动致富的产业扶贫项目。坚持以区域主导产业为牵引，以市场需求为导向，发挥贫困群众的主体作用和自身优势，坚持项目扶持到村，措施落实到户，着力提高贫困村产业发展的组织能力和贫困户脱贫增收的自我发展能力，培育“一村一品”优势产业，实现村有合作组织、户有增收项目、贫困人口稳定脱贫的目标。

二、基本原则

（一）因地制宜，科学规划。项目扶持的产业必须符合区域产业发展规划，符合当地产业发展实际，能够发挥本地资源优势和贫困劳动力优势，具有稳定增收效益和持续发展潜力。

（二）精准扶贫，措施到户。瞄准建档立卡的贫困户，坚持因人因户施策，做到项目规划到户、帮扶措施到户、扶持资金到户、增收效益到户、脱贫目标到户。

（三）多措并举，持续发展。坚持以培育贫困户发展能力为出发点和落脚点，统筹市场、社会、自身资源和各项惠农政策措施，以项目为牵引，鼓励贫困群众依靠自身努力，掌握实用技术，稳定增收项目，实现劳动致富。

（四）公开公正，强化监督。落实项目管理责任制，实施项目信息公开制，确保项目资金使用精准、安全，发挥综合效益，确保项目建设符合设计标准。

三、扶持范围、条件和标准

（一）扶持范围

扶持对象是建档立卡贫困户。扶持产业是种植业、养殖业、农产品加工储运、加工制造等。

（二）扶持条件

扶贫资金主要用于扶持直接帮扶项目设施补贴，购买种畜、种苗补贴，生产资料补贴等。

（三）扶持标准

直接帮扶项目原则上每户补助标准不少于5000元，各乡镇政府、街道办事处可根据实际情况统一制定补助标准，但每户最高不得超过10000元。

四、项目的立项和审批

1.县脱贫攻坚领导小组办公室根据年度脱贫目标、项目建设规划、扶贫资金规模等情况，根据项目主管单位的立项申请，从项目库中选择项目，经县脱贫攻坚领导小组研究通过后予以立项批复、下达资金分配意见，同时发放《扶贫项目廉政风险告诫函》和承诺书。 

2.乡镇政府、街道办事处依据项目批复，组织项目申报单位完善《XX村直接帮扶项目实施方案》文本，经乡镇政府、街道办事处主要领导审核签发后，报县脱贫攻坚领导小组办公室及财政部门备案。备案材料包括：乡镇政府、街道办事处项目申请文件、《XX村直接帮扶项目实施方案》（含受益户数、受益名单）、《乡镇政府、街道办事处项目建设承诺书》。

3.县脱贫攻坚领导小组办公室和财政部门将当年直接帮扶项目安排情况、资金使用情况分别报市扶贫、财政部门备案。备案材料包括:项目批复文件、《XX年度直接帮扶项目备案汇总表》、《直接帮扶项目实施方案》、《XX县XX年度直接帮扶项目台账》。

五、项目实施和验收

直接帮扶项目资金切块到乡镇政府、街道办事处，由乡镇政府、街道办事处负责组织实施、监管、验收及资金使用管理工作，各乡镇政府、街道办事处的扶贫、财政部门要搞好配合。

1.组织实施。以乡镇政府、街道办事处为单位统一组织实施。各乡镇政府、街道办事处对项目建设负总责，具体负责项目的组织实施、监管、验收及资金使用管理工作，建档立卡贫困户是具体责任主体，帮扶责任人是项目实施的监管人，要保证项目建设符合规划，资金使用符合要求，项目成效达到预期目标。

2.乡镇验收。直接帮扶项目建成后，乡镇政府、街道办事处要根据批复的项目内容，组织相关部门人员成立项目验收小组对项目进行验收。验收小组成员原则上要包括乡镇政府、街道办事处负责扶贫工作的分管副职、责任组长、第一书记、包村干部、村两委负责人，乡镇政府、街道办事处对项目进行验收，入户率要100%，入户要填写验收表，要对项目户和项目建设内容进行拍照留存。

3.乡镇报帐。项目验收合格后，由乡镇政府、街道办事处进行报账并保存项目全流程资料。

八、项目资金管理

1.直接帮扶项目以财政扶贫资金为引导，鼓励贫困户通过自筹自建、金融贷款、争取社会帮扶等形式，扩大投入规模。原则上项目户财政专项扶贫资金投入比例，不超过项目投入的50%。

2.直接帮扶项目实行乡镇、街道报账制。项目验收合格后，项目村组织项目户填写《财政扶贫资金报账提款申请单》，并附相关报账凭证，统一汇总后实施集体报账，由乡镇政府、街道办事处财政部门将财政扶贫资金拨付到农户“一卡通”（“一折通”）。严禁将资金打入项目承建单位或乡、村集体账户，严禁以现金形式直接支付到户。

比分直播,篮球比分直播：脱贫攻坚领导小组办公室　 2018年7月12日印发