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伊脱贫组〔2020〕68号

比分直播,篮球比分直播：脱贫攻坚领导小组

比分直播,篮球比分直播：大力发展林下经济助力脱贫攻坚的

实施意见

各乡（镇）人民政府、街道办事处：

林下经济已列入森林河南规划，是扶贫工作、省市政府责任目标的重要内容，为全面贯彻落实2020年习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，顺利完成洛阳市下达的林下经济发展任务，认真贯彻落实《比分直播,篮球比分直播：2020年金融精准扶贫实施意见》精神，巩固我县扶贫成果，充分发挥林业产业在脱贫攻坚中的作用，拓宽农村发展空间，持续增加农民收入，不断提升林业产业化发展水平，使林地在短时间内产生效益，特制定本实施意见。

一、指导思想

以县政府金融精准扶贫会议精神为引领，以生态保护为原则，以促进林木生长为目的，选择与主栽树种能够共生互作的中药材或花卉苗木，大力发展林下经济，提高林地利用率和产出率，实现近期得利、长期得林、以短养长、长短协调发展的良性循环经济，广泛动员，多元发展。

二、基本原则

坚持市场导向、政府扶持、区域化布局、规模化种植，提高集约化经营水平；坚持因地制宜、突出特色、稳步推进，依靠市场优化资源配置；坚持创新机制，发挥龙头企业、合作组织的辐射带动作用，建立经营主体与农民风险共担、利益联结的机制。

三、目标任务

在保护好现有林地的前提下，依托近年来我县营造的未成林造林地，特别是洛栾高速、少洛高速、二广高速、焦枝铁路等廊道绿化林地发展林下经济，使我县林下经济面积在两年内新增加3万亩。

鼓励各个乡镇、街道办将各区域范围内的廊道林地无偿承包给村集体经济合作社，以村集体经济合作社为龙头，以合作社+基地+农户的模式运营，与贫困户建立利益联结机制，带动贫困户直接参与林下产业发展。村集体经济合作社根据林地林木郁闭度及土壤情况，宜种则种、宜养则养，大力发展林下经济。种养模式可根据当地实际情况和市场行情，自行选择。也可以将廊道林地租赁给种植大户和愿意从事林下经营的新型农业经营主体自主经营。

四、资金保障

（一）政策奖补

按照抓市场、培龙头、强规范、促发展的指导思想，对于集中连片实有种植面积达到100亩以上，且密度合理、管理规范、管护到位的林下种植基地奖补项目由县脱贫攻坚领导小组予以立项,并纳入2020年比分直播,篮球比分直播：统筹整合财政涉农资金实施方案，奖补资金来源为县统筹整合财政涉农资金。奖补资金经县林业局和乡镇政府、村干部验收合格后拨付至村集体经济合作社。若村集体经济合作社将廊道林地租赁给种植大户或愿意从事林下经营的新型农业经营主体自主经营，村集体经济合作社与承包经营的经营主体签订合同时优先保证贫困户的收益，要求承包经营主体优先使用建档立卡贫困户参与林下经济，确保贫困群众增收。

1、林下中药材种植

林下种植中药材面积在100-200亩的，每亩奖补200元；200亩以上的每亩奖补300元。

2、林下育苗，基地种植面积100-200亩的，每亩奖补250元；200亩以上的，每亩奖补300元。

（二）扶贫贷款

对于在发展林下经济经营活动中，带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的农村合作社和新型农业经营主体，按照“政融联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的原则，围绕金融精准扶贫助推脱贫攻坚，给予扶贫开发金融信贷支持，助力林业产业的发展。

五、职能部门职责保障

（一）各乡镇、街道办负责将所管辖区域内的廊道林地，无偿流转给村集体经济合作社或新型农业经营主体，用于发展林下经济。各乡镇（街道）要对每一个基地进行规划设计、编制实施方案，报林业局审核同意后，由林业局上报县脱贫攻坚领导小组批复后组织实施。具体编制内容包括：地点、面积、原造林树种和拟发展林下种植的品种、密度、出苗率、种植标准、管护标准、管护办法、带动能力、经济效益、促进林木生长的措施等。

（二）林业局对各乡镇上报的林下经济基地建设实施方案进行审核，并构建科技服务平台，加强技术指导，沟通农民、企业与科研院所合作，提高农民林下种植的组织化水平和抗风险能力。组织乡镇等有关部门对各乡镇林下经济发展任务完成及带贫情况，进行验收。协助乡镇村集体经济合作社以及参与发展林下经济的新型农业经营主体办理扶贫贷款及资金奖补手续。

（三）扶贫办、金融中心负责协调银行，对企业产业基础、带贫效果等综合能力符合条件的村集体经济合作社以及参与发展林下经济的新型农业经营主体，及时进行扶贫贷款。

附件：比分直播,篮球比分直播：林下经济发展目标年度任务分解表（2020-2021）

2020年4月30日

比分直播,篮球比分直播：脱贫攻坚领导小组办公室 2020年4月30日印发