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比分直播,篮球比分直播：住房和城乡建设局

2023年行政执法情况分析报告

2023年，比分直播,篮球比分直播：住房和城乡建设局按照《河南省行政执法公示办法》《洛阳市行政执法监督办法》《洛阳市行政执法情况年度统计报告与专项说明制度(试行)》等相关规定，全面加强住房城乡建设执法工作，保障了伊川住建事业高质量发展。根据工作安排，现将2023年度行政执法情况分析报告如下。

一、行政执法总体开展情况

（一）提升监督管理水平，促进行业转型发展。扎实整治市场秩序。今年6至9月开展的两个市场专项整治期间，我县制定了整治方案，成立了领导小组，督促全县各在建项目参建各方、物业企业、中介机构开展了自查自纠，我局会同县自然资源、消防、应急、人社等部门组成4个督导组进行了联合督导和执法检查。开发建设、施工方面，全年共检查在建项目33个，下发安全隐患通知书272份、质量整改通知书164份，下达行政处罚事先告知书22份、行政处罚决定书22份，查处违法违规行为22起，处罚金额约69.55万元。全年共发放商品房预售许可证28个，预售商品房35.88万平方米、2771套；发放建筑工程施工许可证28个，总建筑面积86.3万平方米，总投资21.8亿元；办理房地产开发企业资质9家、建筑业资质25家、资质延续15家、企业变更16家；备案房屋中介机构门店57家。加强消防审验工作监督管理水平。今年办理消防设计审查15个（其中不合格一个），消防验收11个，消防验收备案17个（其中抽中7个，未抽中10个）。提高扬尘污染防治监管水平。今年共巡查项目450余次，下达督办通知书97份，完成智慧工地建设12个。

（二）守牢安全生产底线，促进行业健康发展。建筑施工安全隐患排查整治工作。监管在建项目33个，全年共检查307次，下达隐患整改通知书272份、停工通知书35份，发现安全隐患1945条，其中：一般安全隐患1942条、重大隐患3条（特种作业人员未按要求持证上岗），目前均已整改到位；组织在建项目开展现场安全管理人员培训7场840余人次、安全生产监管人员培训12场126人次。物业住宅小区消防通道安全隐患排查整改工作。共检查59个小区，发现问题62项，物业服务企业已整改到位60项，责令限期整改2项（荆山名邸一期、博雅西苑建设时出入口过窄，不符合消防通道标准规范）。高层建筑电缆井消防安全隐患排查整治工作。共排查建筑117栋，其中：高层建筑110栋、卫生医疗建筑4栋、教育培训类建筑3栋，下发隐患整改通知书126份，排查消防隐患285条，已全部整改到位。城镇燃气安全专项整治工作。今年来，我局共检查燃气企业20家，共下发整改通知书40份，发现隐患194条，目前已全部整改到位；组织燃气专班成员单位检查用气企业1324户，发现隐患943条，已全部整改到位，并给予5家企业停业整改；安装管道气自闭阀36513户、瓶装气金属软管20656户；完成非居民用户“瓶改管”22户；开展燃气安全宣传活动11次，发放宣传册8474份。

（三）规范行政执法人员持证上岗和资格管理制度。截止2023年12月底,我局有执法资格的行政执法人员22名,不存在执法人员被追究责任。

二、工作措施

（一）强化法制教育和培训。本年度主要把习近平法治思想、宪法、民法典、建筑法等住建行业相关法律法规的学习摆在突出重要位置,同时把习近平总书记全面依法治国和党的二十大法治思想等相关重要指示精神列入党组理论学习中心组和全体干部职工的年度学习内容,组织党员干部观看警示教育专题片,组织习近平法治思想、宪法、民法典、建筑法等住建行业相关法律法规专题讲座8期,组织党员干部去企业开展、安全生产法律法规宣传活动,建筑法局党组书记带领全体干部职工遵法、学法、用法、守法,以身作则,依法办事,提升法治观念。组织或配合相关单位开展4.15国家安全日、安全生产月、12.4宪法宣传周等系列宣传活动,通过面向社会群体宣传住建行业法规和政策,提升住建的新形象,增强公众对住建行业的好感度和认同感,来促进社会和谐稳定。

（二）严格规范公正文明执法。我局始终坚持依法行政、程序正当的原则,严格按照相关法律法规规定的程序进行执法。严格遵照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求,不断提高执法公信力,切实维护好群众的合法权益。

三、存在问题及原因分析

（一）法制队伍力量需进一步增强。由于基层法治专业人才数量匮乏,导致运用法治机制来推行行政执法工作还存在一定难度。

（二）执法人员专业知识需进一步提高。执法人员的综合素质,思想认识深度不够,行政执法的创新意识不强,存在法治思维不强、法治能力不足的短板,需进一步加强执法人员学习培训。

四、2024年工作打算

（一）强化行业监管，促进房地产业健康平稳发展。持续开展房地产市场和建筑市场整治行动，不断净化市场环境，规范企业经营行为，促进行业健康平稳发展。房地产市场方面。切实巩固2023年专项整治成效，持续开展乱象治理行动，为群众提供高品质住房。一是积极服务房产企业办理施工许可、房产预售等手续，主动对接房产企业做好“水气热”接入，为房地产业提供优质服务。二是围绕房地产销售市场虚假宣传、违规预售，中介机构未登记备案、未办理资质等违法违规行为，开展重点整治，净化销售市场环境，规范经营行为。三是加大《洛阳市住宅物业管理条例》宣传贯彻力度，加强物业服务质量监督管理，理清各职能部门、属地政府职责权属，推进物业服务“质价相符”，提升物业服务管理质量。四是做好“问题楼盘”化解处置，进一步对存量楼盘进行梳理，一楼一策一专班分析研判、制定方案，分类施策化解处置，切实维护群众利益。建筑市场方面。紧盯建筑市场突出问题和行业乱象，健全市场信用体系，强化“双随机、一公开”执法检查力度，针对开发建设单位履行基本建设程序情况、施工企业工程发包与承包情况、监理单位履职情况等，持续开展专项整治，严厉查处无证施工、违法发包、违法分包等突出违法违规行为，加强建筑市场综合监管和执法工作，全面促进建筑业高质量发展。

（二）加大执法检查力度，严守安全生产底线。一是坚守建筑施工安全生产底线。督促开发企业、建设单位抓好主体责任落实，严格管控监理、施工单位，落实安全文明措施费；要求施工单位结合重大事故隐患专项排查整治行动，建立长效管控机制，突出抓好危大工程隐患排查治理和施工现场管理；督促监理单位严格落实监督责任，严把专项施工方案审核关和分部分项工程施工、验收关。二是筑牢城镇燃气安全运行防线。强化燃气专班统筹作用，持续开展专项整治，继续对餐饮业、工商业户进行全面排查，建立问题台账，限期抓好整改落实；加大联合执法力度，严厉打击燃气经营企业、用气单位各类违法违规行为，切实维护行业安全；督促燃气企业做好管线巡检和入户安检工作，加大用气安全知识宣传力度，定期开展应急演练和教育培训，保障运行安全。加强燃气安全监管智能化平台建设，2024年年底前实现全县城市建成区燃气安全运行实时监测；大力推进非居民用户“瓶改管”工作，2024年年底前，力争完成沿街饭店、小吃店、大排档、小吃街、农贸（集贸）市场等场所“瓶改管”115户。三是严把住宅小区“生命线”。督促物业服务企业加大管理力度，以防范住宅小区火灾事故为重点，加强对占用消防通道、应急疏散通道、电动车室内充电、私拉乱扯电线等行为的查处力度，坚决防范事故发生。四是严格精准执法。针对企业自查和专项检查发现的隐患问题，建立问题清单和整改台账，明确责任主体、整改时限，逐条逐项销号整改；对于问题整改走过场、喊口号、假重视，导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，对企业和企业主要负责人严惩重罚、“一案双罚”；同时紧盯重大事故隐患整改工作，督促企业坚决整改落实到位，杜绝以罚代管、罚而不管。建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的相关执法工作人员，严肃追责问责，形成高压震慑，坚决防止各类事故发生。